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Los negociadores del Gobierno y las Farc en La Habana anunciaron hoy la consolidación de un nuevo convenio para llegar progresivamente al fin del conflicto armado en Colombia, por lo que acordaron “la salida de menores de 15 años de los campamentos de las Farc y compromiso con la elaboración de una hoja de ruta para la salida de todos los demás menores de edad y un programa integral especial para su atención”.
En ese sentido, los entes negociadores aseguraron que este nuevo acuerdo se da: “Como una medida de construcción de confianza y con el fin de dar unos primeros pasos que contribuyan a la salida progresiva de los menores de edad de los campamentos de las Farc, y a garantizar sus derechos económicos, sociales y culturales así como sus derechos civiles y ciudadanos”.
Se conoció además, y de acuerdo con el comunicado oficial, que para la eficacia del acuerdo se creará un programa integral especial el cual estará conformado por lo siguiente:
1. Principios orientadores que serán de aplicación a los menores de edad objeto de este acuerdo
a. Interés superior del niño, niña y adolescente.
b. Reconocimiento de derechos
c. Reconocimiento de los derechos ciudadanos a los menores de edad y su derecho a participar en las decisiones que los afectan
d. Reconocimiento de su condición de víctima del conflicto
e. Respeto a la dignidad y privacidad de los menores de edad
f. Garantías para la protección integral de los menores de edad, incluidas las garantías de seguridad
g. Participación de los menores de edad en la ejecución del programa diseñado para su atención y respeto a su punto de vista
h. Priorización de la reintegración familiar y comunitaria, en sus propias comunidades o en comunidades culturalmente similares, en la medida de lo posible y en el menor tiempo posible, siempre teniendo en cuenta los principios a y c
i. Enfoque diferencial, de género, étnico y etario, con especial atención a los derechos de las niñas
j. Carácter humanitario de las medidas de construcción de confianza: Las medidas y programas aquí contenidos tendrán un carácter estrictamente humanitario
2. Tratamiento Legal:
Los menores de 14 años en ningún caso pueden ser declarados penalmente responsables. A los menores de edad de 14 a 18 años que salgan de los campamentos de las Farc en cumplimiento de estas medidas de construcción de confianza se les aplicará el beneficio del indulto por la rebelión y delitos conexos cuando no haya impedimento en las leyes colombianas. Respecto a los menores de edad que estuvieren procesados o condenados por la comisión de delitos no amnistiables o indultables, en una fase posterior se estudiará su situación.
Tras la firma del Acuerdo Final, el Gobierno Nacional se compromete a tramitar las medidas necesarias para que todos los menores de edad que hayan salido o vayan a salir de los campamentos de las Farc y que se encuentren procesados o condenados por delitos no amnistiables o indultables, queden a disposición de la Jurisdicción Especial para la Paz para examinar sus responsabilidades.
Cualquier actuación ante las autoridades judiciales se realizará por intermedio de abogados de confianza y evitando la intervención directa de los menores de edad de que tratan estas medidas.
3. Compromisos:
Las Farc se comprometen a implementar completa y efectivamente las siguientes medidas:
a. Continuar cumpliendo su decisión de poner fin al reclutamiento de menores de 18 años
b. Entregar la información disponible sobre los menores de 15 años que saldrán próximamente de los campamentos, en el marco de las medidas de construcción de confianza
c. Proceder a la salida de los menores de 15 años de los campamentos de las Farc tan pronto se acuerde el protocolo y el plan transitorio de acogida, conforme a lo establecido en este acuerdo
d. Tomar las medidas a su alcance para garantizar la salida progresiva de todos los menores de edad que se encuentran en los campamentos de las Farc para lo cual el Gobierno y las Farc trabajarán una hoja de ruta
e. Contribuir a la identificación de todos los menores de edad en los campamentos de las Farc, con el fin de que reciban el necesario apoyo y acompañamiento en el proceso de salida y participen en el programa especial de garantía de derechos que se acuerde para ellos
f. Informar sobre estas medidas a las unidades guerrilleras.
Como mecanismos de acompañamientos los negociadores acordaron conjuntamente solicitar a la Unicef y a la OIM la verificación del cumplimientos de los puntos pactados, de igual forma, invitaron a la Oficina de la de la Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Cuestión de los Niños y los Conflictos Armados, al Centro Carter, Llamamiento de Ginebra y a tres organizaciones sociales o especializadas escogidas por la Mesa a apoyar, acompañar y/o hacer veeduría a las medidas aquí acordadas.