Las Zimas, una herramienta para la formalización en municipios mineros

Autor: Javier Restrepo Gonzalez
9 enero de 2019 - 06:25 PM

La Gobernación de Antioquia puso a disposición de los alcaldes los lineamientos para el desarrollo de Zonas Industriales Mineras –Zimas-, una herramienta de planeación que busca favorecer a quienes practican la minería mediana, pequeña y de subsistencia.

Medellín

Pese a los atributos geológicos y mineros de Antioquia, las actividades de explotación de recursos como el oro, el carbón o los materiales de construcción han sido asociadas por décadas a prácticas poco amigables con el entorno, el ambiente y la sociedad. La estigmatización es mayor si se tiene en cuenta que las regiones más ricas en minerales son también aquellas en las cuales los problemas de orden público se han hecho más complejos.

Buena parte de los problemas asociados a la práctica minera tienen su origen en la falta de parámetros claros en cuanto al ordenamiento territorial de los municipios, en aspectos tales como la definición de áreas de protección o áreas de actividad industrial.

Para apoyar a los alcaldes en la organización territorial, la secretaría de Minas de Antioquia, que ostenta la delegación del Ministerio de Minas y Energía para fiscalizar y hacer seguimiento y control a los títulos mineros en los aspectos técnico, jurídico y económico, presentó los lineamientos generales para el desarrollo de Zonas Industriales Mineras –Zimas-, mediante las cuáles cada entidad territorial podrá aprovechar de manera óptima los recursos minerales de su territorio a partir de estrategias de sostenibilidad social, cultural, económica, ecosistémica y de voluntad política.

Lea también: Ahora que es ilegal, el mercurio se vende en redes sociales

El instrumento fue presentado a los alcaldes del departamento en diciembre pasado tras un trabajo realizado de manera conjunta por la Universidad de Antioquia, la Secretaría de Minas y las corporaciones autónomas regionales del departamento.

Se trata de “una herramienta de planificación para los municipios, que permite la ubicación de las actividades de beneficio y complementarias de la minería en una zona geográfica en la cual se realicen estas actividades con tecnologías limpias y con un manejo integral de residuos sólidos y tratamiento de  aguas”, según reza la presentación del estudio.

“Este documento es un primer paso para concertar la actividad minera con las demás actividades económicas de los municipios, con el recurso hídrico y con sus ecosistemas estratégicos”, señala en el prólogo del mismo, el gobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez.

Le puede interesar: Fracking en Colombia: un debate sin suficiente ilustración

Metodología al alcance

Según Mauricio Andrés Correa Ochoa, jefe del Centro de Extensión Académica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Antioquia, a la institución universitaria le correspondió la recolección de información para la elaboración de los lineamientos metodológicos que permitan la creación de zonas industriales en distintas regiones de Antioquia, tal como está establecido en el Plan de Desarrollo “Antioquia piensa en grande”.

“El estudio aborda todo el departamento, lógicamente hay unos criterios de inclusión para cada uno de los municipios con vocación minera, digamos que fueron aquellos seleccionados para profundizar en el estudio”, explicó el ingeniero Correa Ochoa, quien añadió que en 31 municipios con vocación minera se aplicaron las herramientas de análisis de la metodología para concluir que, por ahora, solamente en siete de ellos existe “capacidad de acogida” para una Zima, es decir que son territorios idóneos con respecto a la minería puesto que hay una relación del entorno con la actividad en términos de vocación.

“Nosotros somos aliados estratégicos, estamos para trabajar con la Gobernación y con los municipios hasta donde ellos nos quieran convocar; si un municipio está interesado en profundizar, en mirar, evaluar la herramienta de una forma más detallada, se tendrá la oportunidad de dialogar con ellos y hacer una tarea conjunta con la secretaría de Minas, que es la que finalmente aprueba y aporta los recursos para hacer posible la Zona Industrial Minera”, puntualizó.

Conozca más: En Antioquia, con biotecnología se optimiza el beneficio del oro

Oportunidad de formalización

Para la secretaria de Minas de Antioquia, Dora Elena Balvín Agudelo, los lineamientos para la creación de las Zonas Industriales Mineras –Zimas- son una herramienta para combatir la informalidad y que los pequeños mineros puedan beneficiarse.

“Nosotros les damos esta herramienta a los alcaldes para que dentro de sus Planes de Ordenamiento Territorial tengan la visión de que pueden tener Zonas Industriales Mineras como se tienen textileras o se tienen de otras actividades en Antioquia”, afirmó y explicó que la iniciativa nace del hecho de que en el departamento persiste mucha minería informal, pero también muchos títulos mineros en zonas muy específicas.

Las Zimas, una herramienta para la formalización en municipios mineros

“Es una oportunidad para que los pequeños mineros formalizados puedan llevar su producto. Como no son grandes empresas, como las que tienen sus propios laboratorios y centros de beneficio, la zona industrial va a ofrecer estos elementos para que el minero lleve el material y se lo procesen”, añadió.

Según la funcionaria, la idea es que las alcaldías lideren el desarrollo de las Zima junto con las Corporaciones Autónomas Regionales y que sean rentables para los municipios.

Estamos haciendo un piloto en Segovia para las chatarreras, para tener una planta comunitaria para las mujeres, para que se formalicen con unos requisitos, como por ejemplo que estén en el Rucon y que no vendan más de 35 gramos al mes, entre otros. Ya tenemos el primer ejercicio práctico, lo estamos organizando, lo que se entrega para los demás municipios es teórico, pero la idea es llevarlo a la práctica para aportar a la formalización minera”, sostuvo.

Vale anotar que la metodología no es exclusiva para la minería de oro, sino que dentro de los municipios seleccionados, también se incluyeron los productores de carbón, materiales de construcción y materiales calcáreos.

La Gobernación de Antioquia hace énfasis en la herramienta como un insumo para los Planes de Ordenamiento Territorial, puesto que de los 31 municipios preseleccionados para aplicar la metodología, se encontró que al menos 24 de ellos está en mora de actualizar su POT y de los pocos que lo han hecho, no han definido dentro de las categorías de suelo rural, las áreas de protección referidas a los suelos para la explotación de recursos naturales no renovables o las áreas de actividad industrial en suelo industrial no suburbano, dentro de los cuales se inscriben las Zima.

“La idea es que los municipios definan el uso del suelo industrial por fuera del casco urbano y decirles a las personas del sector minero que aprovechen el encadenamiento productivo que se pueden desarrollar allí, como un clúster minero; para eso está pensado”, concluyó la secretaria Balvín Agudelo.

Compartir Imprimir

Comentarios:


Destacados

Amenazas a líderes sociales
Columnistas /

Defensores no defendidos

Federico Gutiérrez
Columnistas /

¿Qué pasa con vos, Fico?

Infancia desprotegida
Columnistas /

La dignidad de nuestra especie

Alexander Vega
Columnistas /

¿Subirá el precio de las curules?

Electricaribe
Columnistas /

Güeboludos

Artículos relacionados

mercurio líquido
Minas Y Energía

Ahora que es ilegal, el mercurio se vende en redes sociales

Desde la entrada en vigencia de la Ley 1658, que prohíbe su uso en la minería, el precio del metal se ha incrementado en cerca de un millón de pesos por kilo; sin...
Aníbal Gaviria, Rafael Roldán, Julián Gaviria
Minas Y Energía

Profesionales del sector minero reconocen a los mejores de la minería

En relanzamiento de la Asociación de profesionales del sector minero, fueron destacados profesionales e instituciones con trayectorias ejemplares, que guían el...
Mina El Silencio, Gran Colombia Gold
Minas Y Energía

Corte marca ruta de regreso de la seguridad jurídica al sector minero

Con su revisión a una acción de tutela sobre la consulta popular celebrada en el municipio de Cumaral (Meta) en junio de 2017, la Corte Constitucional despejó...

Lo más leído

1
Columnistas /

¿Qué pasa con vos, Fico?

La irrupción en el panorama político local de un personaje afecto a los dirigentes de izquierda...
2
Columnistas /

¿Subirá el precio de las curules?

Pesado morral a cuestas deberá cargar en los próximos años Alexander Vega ante el asombro y la...
3
Columnistas /

Güeboludos

En vez de seguir esquilmando el bolsillo de ciudadanos y de empresas, que los gobiernos se pongan a...
4
Política /

Las 15 listas al Concejo de Medellín

278 candidatos disputarán en las urnas las 21 curules del Cabildo Municipal. doce listas se inscribieron...
5
Política /

Caliente, caliente la campaña

La sensatez llegó a los candidatos opositores en Rionegro. Por Medellín seguirán las definiciones...
6
Columnistas /

Historia de las ideologías políticas

¿Qué sucede cuando este mesianismo termina por degradarse? Lo que estamos viendo ahora: la incapacidad de...