Vanessa Mendoza no se ha podido posesionar en la Cámara de Representantes, cuyo presidente alega que no ha recibido una orden en ese sentido del CNE.
El Consejo Nacional Electoral, CNE, volvió a ratificar que la candidata a la Cámara por un Consejo Comunitario de negritudes, Vanessa Alexandra Mendoza Bustos, tiene todo el derecho a ser llamada a ocupar la curul, hoy vacía en ese cuerpo legislativo por la circunscripción especial de negritudes.
Desde la misma elección en 2014, las dos curules a que tienen derecho los afros por elección popular en la Cámara de Representantes desde la Constitución de 91, han enfrentado un verdadero viacrucis judicial por demandas.
En el caso más reciente, en el que involucra a la exreina de belleza de Colombia, éste llegó al Consejo de Estado, corporación judicial que ordenó al CNE realizar un nuevo escrutinio al registrarse falta absoluta por anulación de la elección y esta autoridad electoral acaba, otra vez, de confirmar que la Cámara de Representantes a través de su presidente debe posesionar a Mendoza Bustos.
Al respecto, el exmagistrado del CNE y permanente colaborador y asesor de la sección política de EL MUNDO en temas electorales, Guillermo Mejía Mejía, consideró enfáticamente que la Cámara debe acatar la decisión del CNE y proceder a que Vanessa Mendoza asuma esa curul.
Mejía Mejía comentó que así como el Congreso acata al CNE cuando expide las credenciales de los congresistas, en este caso también debe aceptar que es una autoridad electoral.
Además, advirtió que de no acatar una decisión de esta índole puede configurarse un fraude a resolución judicial.
El pronunciamiento que acaba de expedir el CNE fue emitido a través de un boletín de prensa publicado en su página electoral y fechado el jueves pasado 16 de agosto.
El comunicado dice textualmente:
“En relación con la Circunscripción Especial de Comunidades Afrodescendientes correspondiente al periodo constitucional 2014-2018, el Consejo Nacional Electoral, considera pertinente informar que, en razón a la necesidad de defender y promover el principio democrático, proteger los derechos políticos de las minorías y evitar un perjuicio irremediable, esta Corporación aclaró que de acuerdo con el documento público E-26, la señora Vanessa Alexandra Mendoza Bustos fue quién obtuvo el mayor número de votos, dentro de la única lista que según el mismo documento de la Registraduría Nacional del Estado Civil fue inscrita por un Consejo Comunitario y tiene derecho a ser llamada a ocupar la curul”.
Semanas anteriores a este pronunciamiento del CNE por medio de su Oficina de Información y Prensa, se ha registrado una controversia que ha alcanzado ribetes nacionales por la postura del presidente de la Cámara, Rodrigo Lara Restrepo, de no posesionar a Vanessa Mendoza hasta que se lo ordene el CNE, lo que para él no ha sucedido.
Esta polémica ha llegado hasta los extremos de calificarse como un asunto de discriminación racial, lo que ha sido negado rotundamente por el dignatario de la Cámara, quien ha solicitado claridad a CNE sobre el caso de esa curul.
Posición de Lara
El MUNDO, a instancias del periodista William Acero Arango, quien cubre el Congreso de la República en Bogotá, dialogó con el presidente de la Cámara en torno a esta controversia y sobre su posición de no juramentar a la exseñorita Colombia, representante de la raza negra.
En este impasse también han participado magistrados del CNE que no están de acuerdo con la postura del presidente de la Cámara.
Doctor Lara, ¿qué va a pasar con la curul de las negritudes?
Reitero que la mesa directiva de la Cámara no ejerce funciones electorales, esas funciones las ejerce el Consejo de Estado y el Consejo Nacional Electoral.
¿Qué pasó en el caso de las curules afro? Hubo una lista que se llamaba Afrovides y la elección de esa lista fue anulada por el Consejo de Estado.
¿Qué efectos tiene esa anulación en derecho? que las cosas vuelven a su estado anterior, es decir, que se sustrae completamente del escrutinio esa lista y si se hace esa sustracción, pues hay que volver a hacer un escrutinio.
Sin embargo, el Consejo de Estado en su anulación no lo hizo, le tiró el balón al Consejo Nacional Electoral.
En mi interpretación, el CNE no tiene competencia para hacer nuevos escrutinios. Sin embargo, ellos sacaron un fallo, una resolución, como lo quieran llamar, en la que dice o informan que yo debo proveer esas dos curules, sin que ellos hayan hecho un escrutinio.
Entonces, yo les dije que a mí no me informen nada, ellos a mí no me informan, a mí me informa un periodista, me informa el periódico o un noticiero, ellos a mí me ordenan.
Eso es como cuando un juez penal que condena a un señor a 20 años y en lugar de dictar una orden de captura, le manda una carta a la policía diciéndole que informa que condenó a fulano o a perencejo a 20 años de cárcel y la invita a que tome una decisión. Si a mí no me mandan la orden de captura yo no puedo hacer nada. Yo soy autoridad administrativa en la posesión, yo no puedo proveer una curul sin que tenga una decisión previa de las autoridades electorales. Si lo hago, eso se llama prevaricato, usurpación de funciones y detrimento patrimonial porque eso significa que le estoy causando al erario una erogación de cerca de 2.200 millones de pesos sin que tenga un piso jurídico.
Por eso les mandé un oficio, para que me precisen si la decisión que ellos van a tomar es certificar esa credencial y ordenar que la posesione, yo no tengo nada que discutir, yo acato.
Si entiendo lo suyo, ¿el CNE sólo le anunció más no le ordenó?
Exactamente, es que ahí está la maña, diría yo y perdóneme que emplee ese término, en esa decisión del CNE. Ellos no tomaron una decisión de fondo, ellos no pueden zigzaguear el tema y decir que me informan que provea. Eso es una mina quiebrapatas. Yo sé que ellos tuvieron internamente grandes discusiones, allá el tema no ha sido pacífico y uno sin escrutinio cómo va a proveer una decisión administrativa de una curul que fue anulada.
Además, el presidente de la Cámara dijo tener antecedentes en los que el CNE ha ordenado la entrega de credenciales y de posesiones.
Reiteró que él le ha pedido al CNE que le precisen el fallo, al tiempo que dijo que no está actuando de mala fe, sino cumpliendo la ley y defendiendo el patrimonio de los colombianos.
Esta entrevista fue un día antes de la expedición del nuevo boletín del CNE sobre el caso de curul de las negritudes y queda esperar si ese pronunciamiento satisface o no a Lara Restrepo.
Contexto
En 2014 las dos curules afros fueron elegidas por Funeco a través de María del Socorro Bustamante, quien nunca pudo ejercer, ya falleció y fue sustituida por el tercer renglón en la persona de Álvaro Gustavo Rosado Aragón, pero una tutela lo tiene por fuera del cargo. El otro electo fue Moisés Orozco Vicuña, a quien el Consejo de Estado le anuló la elección en 2016 y pidió al CNE definir esa situación y este organismo electoral determinó que le corresponde a Vanessa Mendoza, pero en la Cámara no la han posesionado.
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